의 특혜가 있었음에도 사전조사를 통한 지식이 없이 시작한 것이 불필요한 자금의 낭비 를 불러왔다.
또, 한국의 B사는 사례는 새우 양식 사업차 호치민 인근에 15ha 땅을 베트남인 명 의로 임대하고 새우 양식을 시작하였으나 새우 양식을 위한 양식장 환경을 조성하는 과정에서 땅의 소유권이 베트남 국영 회사에게 넘어가 버리고, 토지임대를 대리한 베트남 명의대여자가 자취를 감춘 상황에 이르러 결국 땅 사용자와 국영회사에 토지 보상비를 지불하고 난 후 토지사용권을 다시 취득하는 일을 겪었다.
이러한 사례들은 진출 전에 베트남 정부의 지원제도, 당국의 정책 특성을 미리 파 악하지 못하여 발생한 실패사례로서, 충분한 사전조사를 통해 미연에 방지할 수 있는 피해들이었다.
Ⅳ 베트남 시장이 주는 시사점
4-1 낙관적인 성장 전망과 과당경쟁
베트남이 개방을 한 90년대 당시에 동아시아 지역은 고도로 성장을 하고 있었고, 세계는 동아시아의 성장에 주목하고 있었다. 이러한 기운을 타고, 베트남의 우수한 민 족성과 인구규모를 고려할 때 경제가 곧 이륙할 수 있을 것이라는 기대감이 증폭되고 있었다.
한편, 이러한 낙관적인 전망들은 다국적기업들의 베트남 선점의 기회를 잃지 않기 위한 과다경쟁으로 번지게 되었다. 이에 대해서 효율적으로 대처해야할 베트남 정부 역시 다국적기업의 진출을 제대로 통제하지 못하였고, 한정된 시장에 많은 기업들이 진출하도록 하는 현상을 만들게 되었다.
자동차 시장과 같은 경우 총 11개의 업체가 진출한 상황이었지만, 내수 시장의 소 비율의 증가폭은 연 2만대도 미치지 못하는 상황이었고, 이는 자동차 업체 1개가 생 산하는 제품으로도 충당할 수 있는 수준이었다. 또한 신차와 같은 경우 외국기업이나 외국주재원들이 대부분 구입하였지만, 베트남 경제의 침체로 인해서 외국기업들의 철 수가 늘어나자 신차수요는 증가하지 않았고 내수시장의 악화를 초래하게 되었다.
4-2 강력한 민족주의와 투자환경개선
정치적으로 공산당의 보수진영은 개혁에 미온적이었고 92년 새 헌법을 도입한 후에 도 경제 개혁만큼 정치적 의식을 따르지 못했다. 특히 베트남의 민족주의는 외국인 투자에 대한 상당한 걸림돌로 작용하게 되었다.
베트남은 사회주의 국가로서 토지의 국가소유제를 개방이후에도 그대로 고수하였 다. 93년 7월 토지법을 개정하여 토지의 사유화를 강화하였지만 외국인의 토지 이용 문제는 해결하지 못하였다. 국영기업의 민영화 문제도 개혁이후 끊임없이 논의되어온 사항이지만 실업증대와 영향력 상실을 두려워한 공산당과 군의 미온적 태도로 성과를 거두지 못한 실정이다.
(1) 투자 관련 행정처리 소요시간의 과다
투자허가기간이 제도적으로 3개월 이내로 되어 있으나 업종에 따라서는 6개월~1 년까지 소요되고 있다. 투자허가와 그 이후의 토지사용, 공장건축허가 등의 업무가 이 원화되어 있어 실제 공장가동에 어려움이 많으며 당초예상에 비해 인허가 관련비용이 크게 늘어나는 경향이 있다. 투자허가는 MPI(투자계획부)가 맡고 있고 토지사용 및 공장건축허가 등은 시, 성 인민위원회가 전담하고 있는데 투자허가보다 각 인민위원 회의 토지사용 및 공장건축 허가 절차가 더 까다롭고 처리에 장기간이 소요되고 있는 실정이다.
(2) 열악한 투자관련 인프라
도로운송 여건이 좋지 않은 곳이 많고 컨테이너의 운송 및 통관 등에 상당한 비용 이 소요된다. 도로여건은 호치민시 등 남부의 경우 비교적 좋은 편이나 하이퐁-하노 이 구간 등 북부지역이 특히 열악하며, 도로 및 교량이 너무 낡았거나 좁아 대형 구 조물의 경우 도로 운송 자체가 불가능한 경우도 있다.
한편, 베트남의 개혁, 개방정책 추진에도 불구하고 아직 법률 체제는 정비단계에 있고 행정기관의 자의적 해석이 많으며 편법이 성행하고 있다. 또한 제도 및 시책이 급변하고 있어 최신정보에 대한 면밀한 점검이 중요하다고 하겠다.
(3) 현지 인력 관리 문제
대체로 베트남인은 아시아 어느 나라 못지않게 손재주가 좋고 근면하며 탐구력을 갖추고 있어 최상급 노동력으로 평가되고 있으나 자존심이 강하고 다른 나라에 배타 적이므로 현지 인력 활용시 관리 및 통제에 각별한 주의가 요망된다 할 수 있다.
Ⅴ 결론
베트남은 75년 통일 이후로 사회주의 강화와 97년 인플레이션을 겪으면서 그리고 다른 나라의 경제 성장에 자극되어 86년에 도이모이 정책을 통해 많은 외국인 투자를 유치하고 WTO에 가입하는 등 고도의 경제 성장을 이루려고 노력했다. 그리하여 연간 7.4%라는 고도 경제 성장과 개방 초기 경상수지 -747(백만달러)에서 213(백만달러)로 상승하는등 경제 발전을 이룩해 왔다.
하지만 부족한 인프라, 베트남경제에 대한 낙관적인 태도, 과도한 경쟁과 민족주의, 구조적 취약 등의 내제적 문제점으로 인하여 기대에 못 미치는 성과를 얻게 되었다. 그래서 IMF체제에 돌입하는게 아니냐는 우려속에서 우리 초기 글로벌 기업은 베트남 시장을 어떻게 공략하고 성공해 가야하는지 진출 전부터 철저한 준비가 필요할 것이다.
참고문헌
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- 하나금융그룹 http://www.hanaif.re.kr
- 대한무역투자진흥공사(KOTRA) http://www.kotra.or.kr
- 삼성경제연구소 http://www.seri.org/
- 하나금융그룹, 산업연구시리즈, 제2호, 2008.
- 박번순, 오승구, 유진석, 김득갑(해외경제실) 사회주의 개방국가의 초기 외국기업 진출환 경 분석과 시사점, 경제 2000-15-0879, 2001.
- 해외 투자론 -베트남
- 조흥국(한국외대 강사) 역사를 통해서 본 베트남 민족주의의 두가지 얼굴
- 유인선, 베트남사, 서울: 민음사, 1989, pp.77-78.
- Oskar Weggel, 인도차이나 : 베트남, 캄보디아, 라오스, 조흥국 역, 서울: 문덕사, 1994, pp.80-81.
- http://blog.naver.com/ohhappyj/120050025036
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