으로 공동유대를 통해 결합한 조직이다. 이는 특정 지역에 관련하여 구체적으로 복지 서비스를 제공할 수 있다는 것이다. 복지서비스를 공급하는 지역이 너무 광범위하게 되면 지역적 차이와 수혜자의 이질성으로 인해 복지 서비스의 효과를 극대화하기 어렵게 된다. 그러나 새마을금고는 특정 지역의 공동유대를 기반으로 회원의 삶의 질을 개선하기 위한 목적으로 결합한 조직이다.
따라서 새마을금고가 사회복지 서비스를 제공하는 주체로서 정부와 민간부문의 복지활동을 효과적으로 상호 보완할 수 있는 역할을 충분히 수행할 수 있다.
Ⅴ. 결론 및 제언
1. 연구의 시사점
오늘날 도시화의 진전과 대도시로의 인구 및 경제력 집중은 세계 모든 나라에서 겪고 있는 문제이다. 그 중에서도 많은 인구가 좁은 국토에서살고 있는 일본과 우리나라만큼 수도권 과밀현상이 심각하게 우려되는 나라도 흔치 않다.
이러한 수도권 집중화는 국토의 균형 있는 발전에 큰 장애요소로 작용을 할 것이고 그 중에서 금융부분의 수도권 집중은 지역의 기반 자금을 취약하게 하여 지역의 자율적 발전에 걸림돌이 되고 있다. 지역경제가 살아나야 지역이 발전하고, 중소기업과 소상공인이 보다 나은 경쟁환경 속에서 안정적으로 성장할 수 있는 여건을 조성하는 것은 우리 경제의 지속적인 발전을 위한 중요한 과제중의 하나이며 지역밀착형 서민금융기관의 역할이 서민의 삶의 질을 향상시키는데 그 역할이 중요하게 된다.
이러한 역할을 새마을금고가 수행함으로써 장기적으로 지역경제가 회생할 수 있는 기반을 만들 수 있게 된다. 새마을금고는 회원의 사회적·경제적·문화적 지위의 향상을 목적으로하며 자주적 협동을 바탕으로 하는 협동조합적 협력조직이다. 현재 새마을금고는 세계화, WTO체제하의 금융시장개방 등 급변하는 금융환경 속에서 합병과 구조조정의 소용돌이 속에서 잘 견뎌 왔다. 그러나 앞으로 새마을금고는 일반 금융기관이 아닌 협동조합으로써의 정체성과 어떠한 역할을 담당할 것인가의 문제에 직면해 있다.
새마을금고는 금융기관과 견주어 대등한 경쟁을 할 수 있도록 규모를 키워 가면서 협동조합적 가치를 준수하여 새마을금고로써의 지역금융 역할을 수행하면서 중소기업, 소상공인과 서민들을 위한 금융지원과 복지향상을 위한 공익사업을 적극적으로 수행함으로써 지역금융기관의 역할을 수행하여야 한다.
2. 제언
새마을금고의 경쟁력 향상을 위한 제언을 하면 다음과 같다.
먼저 외부적 측면에서는 첫째, 지역과 서민금융을 선도하는 지역밀착형 새마을금고로 육성함으로써 제1금융기관과의 차별화를 모색하고, 둘째, 대외적으로 바른 경영, 윤리경영을 실천함으로써 신뢰받는 새마을금고로 육성하고, 셋째로 비영리기관으로서의 그 면모를 갖추면서 수익의 지역사회에 환원하고 회원의 복지증진에 앞서는 지역경제를 살리고 지역민과 함께하는 새마을금고로 육성하는데 집중함으로써 지역밀착 금융기관으로 자리매김을 한다.
내부적인 측면에서는 먼저 기획 및 예산관리 부분에서 매년 지속적 성장·발전을 위한 경영목표를 수립하여 실천하고, 둘째, 저비용 고효율의 사업구조로 재무구조개선을 통한 수익성을 강화하고, 셋째, 비이자 수수료 수입확대 및 수수료 수입원을 창출하여 대출금이자와 유가증권 이자에 편중된 수익구조의 다변화를 모색하고, 넷째, 지역사회 공헌활동을 통한 지역발전 지원 사업 및 연계사업 확대로 지역민들에게 인정받는 금융기관으로 자리 잡고, 다섯째, 제로베이스 예산편성을 통해 수익구조를 개선하고 비용을 절감해야 한다.
조직운영에서는 첫째, 임·직원의 경영마인드 제고로 경영리스크의 위험으로부터 사전 예방에 힘쓰고, 둘째, 금융 감독강화에 대비한 리스크관리 시스템 정착으로 안정성에 철저를 기하며, 셋째, 임·직원의 역량강화를 위한 교육 강화로 새마을금고를 찾는 회원들에게 업무에 대한 불편함을 해소시키고 금융서비스 제공에 박차를 가하며, 넷째, 법 규정 준수 및 명백한 권한과 책임의 배분으로 자기가 맡은 분야에 책임감과 소신을 갖고 열심히 일할 수 있도록 하고, 다섯째, 구조조정의 지속적인 추진을 통한 생산성과 효율성을 향상시켜야 한다.
사업 및 재무관리에서는 첫째, 대출에 있어 연체·부실채권 축소를 강력하게 전개하여 자산의 건전성을 꾀하고, 둘째, 안정적인 수익기반 확보 건전여신 및 저원가성 예금확대로 자금조달 금리를 낮춰 자금운용금리의 폭을 넓히고 예대마진의 폭을 증대시켜 금고의 수익을 높게 하고, 셋째, 자금운용의 투명성 및 책임성 제고를 통해 위험한 고수익의 자금운용을 피하고 안전성을 기본으로 한 수익을 발생시킨다는 목표아래 자금을 운용하고 자금운용규정을 준수하여 안전을 도모하고,
넷째, 안정적인 여유자금 운용으로 위험을 사전에 예방하고 다섯째로 자본확충을 위한 출자금 증대운동 지속적으로 추진하고, 여섯째. 이용 고배당으로 금고의 이익을 환원하여 회원의 만족을 극대화시켜야 한다.
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