의 분석이 여기에 포함된다.
- 개인 계약방식으로 산업복지를 제공하는 방식
개인 계약방식으로 산업복지를 제공하는 방식에서는 복지사 한 명 또는 두 명 이상이 기업의 컨소시엄과 계약을 하며, 그 기업의 근로자에게 복지서비스를 제공한다. 개인계약 방식은 가장 이점이 많은 것으로 인식되고 있다.
첫째, 제공되는 서비스를 사업장이 쉽게 이해할 수 있다.
둘째, 제공되는 서비스에 대한 책임성이 더 분명하다.
셋째, 사업장에 집중하여 서비스를 제공할 수 있다.
넷째, 복지사가 경영진과 노동조합에 대해서 중립적 위치를 유지할 수 있다.
2/ 산업복지서비스 프로그램
산업복지서비스 프로그램은 개인상담, 자문, 집단지도, 교육활동, 위기개입, 근로자 가족복지서비스, 지역사회조직활동 등을 들 수 있다.
- 개인상담
주로 근로자의 문제상담
- 자문
부하직원 통솔에 관한 자문, 경영과 노무관리에 관한 자문이 있다.
- 집단지도
교육강좌, 단위조직의 업무회의, 분임조회의, 대책회의 등에 대한 지도와 특정 개인문제 치료시 집단지도의 프로그램이 있다.
- 교육활동
생애설계, 퇴직계획준비, 건강 및 가정경제에 관한 프로그램
- 위기개입
관련 프로그램은 산업재해, 해고 등에 따른 개입이 있다.
- 근로자 가족복지서비스
탁아소, 부부상담, 재정문제상담, 법률상담 등이 있다.
- 지역사회조직활동
새마을 운동, 바르게살기운동 등의 활동을 위한 직장협의회 구성이 있다. 기타 프로그램으로는 근로자 욕구와 기초자료 조사 및 대외홍보활동 등을 들 수 있다.
3/ 산업복지사의 일반적 역할
산업복지사의 역할은 다음과 같은 업무를 수행한다.
첫째, 신속하고 철저하게 사정하기 위하여, 일에 대한 정보를 활용하고 근로자의 여타 생활측면에 대한 정보를 활용한다.
둘째, 단기적 방법과 위기방법을 사용해서 효과적으로 개입한다.
셋째, 지역사회 기관에 근로자를 의뢰하고 지역사회기관과 연계관계를 맺는다.
넷째, 이해 당사자 사이에서 협상한다. 예를 들면 근로자와 상위자간의 관계를 중재한다.
다섯째, 갈등상황을 해결한다.
여섯째, 복지관련 급여를 탈 수 있는 자격을 갖추도록 옹호역할을 한다.
일곱째, 개인욕구 및 정책 상황과 관련하여 자문을 하여, 문제를 하나의 단순한 사례로 보는 것이 아니라 문제의 원인을 파악하도록 한다.
V. 산업복지의 과제
산업복지 또는 직업사회사업 분야는 노동이 인간생활에서 가장 의미 있는 삶의 영역이며, 고용주와 노동조합이라는 강력한 후원조직이 있다는 점에서 역동성과 전망이 있는 분야라고 할 수 있다. 특히 직업현장은 인간의 삶의 질과 기회를 형성하는데 매우 중요한 위치에 있다. 미국을 비롯한 선진국의 산업현장에서 사회복지실천이 성장하고 있는 것은 사회의 중요한 영역에서 전문직이 수행하는 사명을 보여주고 있다. 산업복지는 선진국의 경우에 있어서 복지사회건설의 핵심적 전략변수로 전개해왔다. 다시 말해서 산업복지는 국민의 대다수를 차지하는 노동자와 그의 가족에 복지증진을 통하여 궁극에 가서는 복지사회, 복지국가의 실현이라는 원대한 목표를 향해 가고 있다고 볼 수 있다. 그러나 우리의 현실은 이러한 원대한 목표에 비추어 볼 때, 너무 초라한 수준에 머물고 있다는 것을 직감하게 된다.
인간에게 가장 중요한 삶의 영역이 '일'이며, 또한 우리사회도 이미 산업사회의 단계로 깊숙이 진행하였고, 후기 산업사회를 넘어 정보화 사회로 나아가고 있다. 산업사회 이후의 새로운 사회에서도 직업현장과 관련된 많은 부작용과 사회문제를 갖고 있다는 점에서 직업사회사업은 적극적으로 개발되어야 할 실천분야이다. 우리나라의 직업사회사업은 사회복지실천의 새로운 영역으로서 전문직의 창조적이고 능동적인 활동과 자기개발을 요청하고 있다. 우리나라 산업분야의 문제 중 가장 심각하다고 할 수 있는 것은 근로자의 생계비 충족문제, 임금격차문제, 장시간노동문제, 산업재해문제, 직업병문제, 공해문제 등의 노동문제이다. 이것은 제도나 기술면에서 아직 태동기에 머물고 있는 산업복지의 문제로서 분명히 복지사회에의 길을 가로막고 있는 커다란 장애요인이라 할 수 있다.
따라서 산업복지의 주체인 '노 사 정' 삼자가 과연 어떻게 대처해야할 것인가 하는 문제는 현실적으로 커다란 관심사가 아닐 수 없다. 이에 따라 몇 가지 과제를 제시하면 다음과 같다.
첫째, 노동조합은 정부나 기업에 대한 교섭과 참여 등을 통해 자주복지운동을 전개하는 동시에 신용조합, 노동금고, 소비조합, 책임조합, 공제회, 병원 등과 같은 자주복지사업을 적극적으로 전개해야 한다. 우리나라의 노동운동은 주로 근로조건, 임금분쟁 등이 중심이었으나, 앞으로는 법적 권리적 분쟁, 근로생활의 질 분쟁 등 근로복지운동을 병행해 나가야 할 것이다.
둘째, 기업의 사업주는 인도주의적 신념을 갖고 기업의 사회적 책임을 인식하고 장기적 안목으로 사회복지투자에 대한 확신을 갖도록 노력해야 한다. 특히 현실적인 여건 위에서 기업복지의 장기계획을 노동조합과 더불어 수립하는 것이 하나의 과제가 된다. 다시 말하면 사업주는 현재 기업 내 사회복지시설이 부족함을 인식하고, 그 운영이 합리적으로 이루어지고 있지 않다는 사실을 발견하여 시설의 확충과 합리화에 노력하고 장기적인 비전을 제시해야 할 것이다.
셋째, 국가는 본래 균형과 조화가 이루어진 수준에서 노사 간에 중립을 지키며 사회정의를 구현하는 데 그 본질이 있다. 그러므로 국가는 공공산업복지 내지는 산업복지정책을 통하여 저임금개선, 최저임금제도의 확립, 임금격차의 시정, 임금의 물가연동제 등을 통하여 노동자가 최저생활을 유지할 수 있는 안전판을 구축해 가야 할 것이다.
* 참고문헌
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
현대 복지국가의 사회복지교육 : 현외성 저, 공동체, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017