복합적 문제: 복잡한 양상을 나타내고 있는 장애인문제의 밑바닥에는 사회 전체가 가지고 있는 그릇된 ‘장애인관’이 있음

생활적 문제: 장애에 따른 빈곤은 비자발적인 원인 때문에 발생하는 경우로, 그에 대한 대책 마련은 사회가 책임져야 한다고 강조하였으며, 개인에게 과중한 책임을 묻는 것은 지양

차별적 문제: 장애를 극복하였다 하더라도 장애가 있다는 이유만으로 사회에서 냉대를 참고 견디어야 하는 일은 장애인이 이중의 불행을 지고 살아간다는 것을 의미