다”고 주장하였다.
김일성 사후 김정일은 1997년 8월 4일“위대한 수령 김일성동지의 조국통일 유훈을 철저히 관철하자”라는 제목의 논문을 통해‘조국통일 3대원칙’, ‘전민족대단결 10대강령’, ‘고려민주련방공화국 창립방안’을 소위‘조국통일 3대헌장’으로 규정하고‘1민족, 1국가, 2제도, 2정부’ 형태의 연방제 통일방안을 주장하였다.
4) ‘낮은 단계 연방제’안 (2000년대)
2000년 6월 남북정상회담에서 채택한‘6·15 남북공동선언’을 통해 ‘낮은 단계 련방제’안이 제기되었다. 북한은 동년 10월 개최된‘고려민주련방공화국 창립방안’제시 20주년 기념보고회(2000.10. 6)에서 안경호 ‘조평통’서기국장 보고를 통해‘6·15 남북공동선언’에서 제시된 ‘낮은 단계 련방제’내용에 대해 다음과 같이 구체적으로 밝혔다. “낮은 단계의 련방제안은 하나의 민족, 하나의 국가, 두 개 제도, 두 개 정부의 원칙에 기초하되 북과 남에 존재하는 두 개 정부가 정치, 군사, 외교권을 비롯한 현재의 기능과 권한을 그대로 가지게 하고 그 우에 민족통일기구를 내오는 방법으로 북남관계를 민족공동의 리익에 맞게 통일적으로 조정해 나가는 것을 기본내용으로 하고 있습니다.”