극대화를 목표로 하며, 외부적으로는 민영화(privatization)와 민간위탁(contracting out)등을 통해 기존 관료제의 비효율성과 낭비 제거에 초점을 두고 있다. NG는 효율성 가치에 대하여 정부를 축으로 한 민주적 의사결정을 강조하여 민주성 가치를 강조한다.
Ⅲ. 결 어 : 배척의 문제가 아닌 상호융합(syncresis)의 문제
NG는 NPM이 갖는 관리의 효율에 관한 관점을 포기하지 않고 있기 때문에 양자는 상호배척이 아닌 상호 융합의 문제라고 판단할 수 있다. 특히 발전국가 패러다임의 실패와 지나친 시장지향성에 따른 NPM 개혁의 문제점이 지적되는 한국적 현실에서 NG은 우리나라에 참여주의 관점에서 이후 국정운영 방식을 어떻게 설계할 것인가에 대한 시사점을 제공해 준다고 할 것이다.