지식기반을 강화하
는 것이다.
지식행정은 이념적으로 높은 문제해결능력 미래예측능력 성찰력 성과능럭을
갖추고, 행정운영에서 유연성 투명성 연계성 혁신성을 확보해야 하는 것으로
규정되고 있다. 지식행정에서의 행정조직은 창조력을 지닌 유기체와 같이 활동할
수 있도록 자기지시적 능력을 발휘하여 자신의 행위과정을 결정하고 변화시키는 능력을 갖게 된다.
지식기반사회에서 정부의 역할은 단순한 시장실패의 조정역할을 넘어 지식산업
주체들의 경제활동을 안정적으로 유지시키기 위해 지식산업의 각종 인프라인 금용
시스템, 기업지배구조, 노동시장구조, 교육수준과 내용, 법과 제도 등을 포함하는
국가혁신 시스템을 조정하는 역할로 확대되고 있다.
2) 지식관리
지식기반사회에서는 데이터)정보)지식의 도출이라는 지식화 과정을 효과적으
로 관리하면서 지식을 어떻게 발굴 창조 관리하여 새로운 부가가치를 창출하고
경쟁력을 확보해 나갈 것인가에 초점이 맞추어지면서 관리 패러다임이 지식관리
중심으로 전환되고 있다.
행정에서의 지식은 학문적 지식보다는 현장에서 활용될 수 있는 실천적 지식으
로서 행정업무를 개선 개발 혁신해서 끊임없이 부가가치를 창출할 수 있는 능력
으로 정의된다. 행정지식은 기존 데이터나 정보에 비해 높은 전략적 가치를 내포하
지만, 비구조적이고 행정인들로부터 오랜 시간을 거쳐 창출되기 때문에 이를 효과
적으로 관리하고 공유하는 데 많은 시간과 노력이 요구된다. 이러한 특성을 지닌
지식의 창출 및 활용과정을 조직 차원에서 관리하여 조직경쟁력을 제고시키려는
것이 지식관리의 핵심이다.
지식관리는 구체적으로 몇 가지 의미를 지니고 있다.
첫째, 행정관리로서의 지식관리이다. 지식관리는 핵심적 자원인 지식을 효과적으
로 관리하여 전략적으로 활용하려는 행정관리의 혁신적 형태이다. 산업사회로부터
지식과 창의가 주요생산요소가 된 지식기반사회로 전환하면서 행정관리에서 지식
관리가 중요한 부분을 차지하게 된 것이다. 행정조직 내부에서의 지식관리는 행정
인이나 조직차원에서 지식을 적극적으로 창출하고, 이를 효율적으로 공유하며, 조
직내 지식창고에 체계적으로 저장하여 지식기반행정의 수행을 가능하게 하는 일련
의 과정으로 이해할 수 있다.
둘째, 행정업무와 관련된 지식관리이다. 지식은 문제를 해명하고 해결대안을 제
시함은 물론, 가치창출능력을 갖기에 각종 행정 서비스의 지속적 개선과 개발 및
혁신의 역할을 수행한다. 행정은 지적 자원을 바탕으로 사회문제를 규명하고 이에
신속하게 대처하면서 사회발전을 선도하여야 한다. 이러한 필요에 부응하여 지식관
리는 행정업무 수행에 직접 활용되는 실천적 지식을 축적함으로써 생산성과 행정
서비스를 극대화하려는 혁신적 기법으로 해석할 수 있다.
셋째, 경쟁력을 강화하는 지식관리이다. 지식관리는 창의적 지식의 활용으로 전
문적 업무처리의 능력을 향상시키는 행정관리방식이다. 지식관리는 조직 자체는 물
론, 조직구성원들의 가치와 전문적 능력을 배가시키고, 지식공유를 통해 지식가치
의 확대재생산에 기여할 것이다. 그리고 지식관리로 인하여 지식의 공동재산화, 조
직업무 능력의 향상, 학습조직의 기반구축이 가능해질 것이다. 결국 지식관리는 행
정경쟁력의 강화에 기여할 것이다.
* 참고문헌
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- 강신택(2000). 재무행정론. 서울: 박영사
- 관악행정학회 편(1998). 행정과 가치. 서울: 법문사
- 김영모(1999). 사회복지학. 서울: 한국복지정책연구소
- 유종해(2000). 현대행정학. 서울: 박영사
- 전상경(1997). 정책분석의 정치경제학, 서울: 박영사
- 정용덕(2001). 현대 국가의 행정학. 서울: 법문사