바꿀 필요가 있다. 농구체육관이나 축구운동장 처럼 사람들이 운동을 즐기기 위해 하는 것이지, 비리를 위해, 아님 돈을 따먹기 위해서하는 둥 여러 가지 문제점을 없애 는게 현실이다. 즉 인식에서 먼저 고칠 필요가 있는 법이다. 인식에서 안 고쳐지면 국가적 법으로 제재하는 것이 옳은 방법이다.
골프장으로 옮겨보면 먼저 정책적인 측면과 제도적, 재정적으로 볼 수 있겠다.
정책적으로 보자면 우선 골프발전의 기본문제인 골프장과 골프 산업에 대한 조세 제도의 합리적 개편이 이루어져야 한다. 그렇게 되면 골프 인구의 저변 확대 및 골프의 대중화, 나아가서 프로골프선수들의 경기력 향상은 용이하게 이루어질 것이다. 이와 관련하여 소수의 국민들을 위해 치중하느냐, 보다 많은 수의 국민들을 대상으로 골프경영 및 골프산업의 보편화에 힘쓸 것이냐 하는 문제가 있다.
이제까지는 우리나라의 경우에 있어서는 특정 소수만을 위해 골프 정책이 치중 되어져 있는 경향이 있다. 이는 반드시 지향 되어야하며, 보다 장기적으로 골프 경기 인구의 증대를 도모함으로서 골프 진흥 즉 골프 대중화의 실효를 거두어야 할 것이다. 골프 대중화의 진흥을 위해서는 골프 인구의 저변 확대가 시급히 요청되고 있으며, 대중화를 위한 대중 골프장의 증설을 유도하여야 한다. 국내의 전 골프장의 90%은 회원제골프장 즉, 예탁금제 골프장이고 퍼블릭 골프장은 그 10%도 못되는 형편이다. 미국은 2억6천 만 명의 인구에 15,703개 골프장중 61%인 9,150개가 퍼블릭 골프장이고, 일본은 22억2천만명명의 인구에 2,200개의 골프장중 12%인 264개가 퍼블릭 골프장인데 비해 우리나라는 4천6백 만 명의 인구에 117개 골프장중 25개의 퍼블릭 골프장에 불과하다. 대중화를 위해서는 정부는 퍼블릭 코스에 대하여 각종 세제의 폐지 또는 인하함으로서 이용자 또는 골프장 업계의 부담을 최소화시켜 퍼블릭 증설을 유도해야 할 것이다 두 번째로 제도적을 보면 선진 각국에서는 오래전부터 골프를 다루는 문제를 전문가들에게 전담시켜 많은 발전을 도모해 왔다. 골프경영이 정상적인 궤도에 오르기 위해서는 우선 담당자에게 전담하여 그들로 하여금 골프의 전문성과 기술성을 살리게 하고 선진국의 골프경영을 연구 분석하여 새로운 각도에서 우리나라 실정에 맞게 계획을 수립하여 실천하도록 하여야 할 것이다. 그러기 위해서는 골프 지도자 교육기관이나 협회에서는 경영에 관한 교육도 병행 실시하여 골프 인들로 하여금 경영 능력을 길러 각 부서에서 활동하도록 하여야 할 것이다.
마지막으로 재정적으로는 골프 단체로 하여금 보다 효율적인 운영을 기할 수 있도록 하고, 그에 대한 재정적 지원을 계속 강화하는 문제는 매우 중요하다. 골프 단체는 각종 골프 경기에 관한 실질적인 행정 기관이라 하여도 과언이 아니다. 국민 스포츠로서 선수의 양성이나 선발 과정에 있어서도 골프 협회 아래 각종 골프 단체의 역할은 매우 크다고 할 수 있다. 그러므로 골프의 발전은 다시 말해 이들 골프 단체의 건전한 발전 여부에 있다고 하겠다. 그런즉 이들에 대한 기술적 지원은 물론 재정적 지원을 강화할 필요가 있다. 산하 단체에 연간 필요한 재정 및 기술을 전문가로 하여금 조사, 연구하게 하여 자체 내 연간 세부 계획을 수립하여, 그 수립된 계획에 의하여 실시하도록 하여야 한다. 물론 이것에는 골프장 및 골프장 관련 사업 품목에 대한 조세 및 관세에 대한 면세 또는 일정액의 금액을 면세하여 주는 것도 배제되어서는 안 될 것이다.
Ⅴ. 나가며
우리는 지금 선진국에서 대중화 현상으로 자리 잡은 골프문화에 대해 불가피하게 논의되어지는 여러 가지 문제들에 대하여 고민하고 있는 실정이다. 한 가지 분명한 것은 자연발생적으로 야기되는 골프인구의 폭발적인 증가에 대해 골프의 진정한 문화가치가 국민정서에 일반화된 공감대를 형성치 못한 분위기 속에 있다. 이 부문에 대한 이용자나 운영자 측면에서 보는 불공평한 압력구조가 형성되고 있다. 지금 나온 방책으로는 전혀 이 문제를 해결하지 못 하는 추세이다. 골프 문제로 대두인 골프장 건설은 바로 보여주는 케이스 이다. 이제 스포츠 문화 발전을 위한 한 형태로서 골프가 일부 특정인의 전유물이 되어서도 안 되며 대중 스포츠로서 골프가 가지는 특성을 순기능 측면에서 정착시키지 않으면 안 된다. 오늘날 우리사회는 여가 시간이 날로 증대되는 가운데 앞에서 논의된 바와 같이 골프 인구가 1980년대 이후 급속도로 증가하고 있음을 알고 있다. 이러한 스포츠 문화적 현상은 국가 통제형 으로서가 아닌 자유롭고 자연스럽게 자연 발생적 현상으로 나타나고 있다. 이러한 현상을 국가 발전이라는 순기능적 차원으로 유도하기 위해서는 조정, 수정, 보완, 지원의 처방이 필요하며 통제일변도에서는 사회문제가 발생될 수 있다는데 인식을 같이 해야 한다. 예를 들어 골프장의 개발측면에서 볼 때 방치된 불모지를 개발해 토지효용의 극대화를 꾀함과 동시에 생산성을 높이는 효과도 크다. 개발로 인해 주변 지가상승과 상권을 형성하게 한다.
거기에 따른 것으로 보자면 투입되는 인력과 자재, 경비, 설비업체, 환경업체의 조형, 조경, 식재, 토목, 건축 등 각종 공정과 전문 인력이 투입되면서 사업의 활성화와 기술력을 축적시키는 동시에 골프장을 운영하는데 있어서 각종 전문분야의 인력이 필요하다.
이렇게 골프를 하나하나 아는 차원으로 보고서를 써 보았다. 이번 일의 계기로 보고서란 이런 것이구나를 느꼈으며 보고서를 쓸 때마다 이 기억이 남을 것으로 보인다. 보고서를 하면서 많은 걸 느끼게 해주신 교수님께 감사의 말씀을 전하고 싶다.
<참고문헌>
김승일(2007) 교양골프. 대경북스
신세이(2004) 골프 대사전. 하서
이상철(1996) 골프대중화를 위한 방안 모색. 조광출판사.
오철규(1995) 국내골프산업의 현황과 발전방향. 건국대학교대학원 석사논문
임영선(대한골프협회 상근 부회장)-골프월드
골프장 건설의 현황과 문제점] 자료출처 : 서산태안환경운동연합, 글: 김은숙(환경운동연합 녹색대안국)자료 출처
http://www.ilyosisa.co.kr/ILYO/171/sports/45-1.html 일요시사 스포츠