받는 사람들은 정책 형성에 함께 참여해야 한다. 정책에는 조직의 목적을 달성하기 위한 초점과 방향이 포함되어야 한다. 조직의 여러 정책 간 그리고 정책과 목적 간의 통일성과 일치성은 필수적이다. 이사회가 정책의 제정에 대한 책임을 지기도 하지만, 전체 조직이 정책형성 과정에 참여해야 한다. 정책은 조직의 목적을 지역사회 상황과 조직이 갖고 있는 시설 및 자원이라는 현실에 관련시켜야 한다. 정책결정 기획 운영은 통합적으로 관련을 맺어야 하며 분리될 수 없다. 새로운 정책은 기존의 실제 정책을 평가함으로써 체계적으로 검토하고 연구하여 개발되어야 한다. 모든 직원들이 정책에 관해 숙지할 필요가 있다. 정책내용을 문서 형태로 직원들이 이용할 수 있도록 하는 것이 행정가의 책임이다. 정책의 적극적인 활용을 위해 정책은 명제형식으로 표현되어야 한다. 정책이 의도한 정신에 따라 정책을 수행하는 일은 행정가의 주요한 책임이다. 정책의 내용과 실천 사이에 갈등이 존재한다는 것은 행정가가 이 양자를 모두 다 평가해 볼 필요가 있다는 신호이다. 99
참고문헌
남기범, 「현대 정책학개론」, 조명문화사, 2009.
최신융 외, 「행정기획론」 (제3판), 박영사,2005.