언어 발달을 도울 수 있는 흥미로운 활동을 통합적으로 계획하고 실행하여야 한다.
⑨ 유아들의 부모들에 대한 정보와 이해를 가지고 부모를 돕는 역할을 적극적으로 실행하여야 한다.
⑩ 유아가 속한 가족과 지역사회의 특성 즉, 신념과 가치, 가족 문제, 주거 환경 등에 대해 적극적으로 이해하려는 자세를 가지고 유아를 둘러싼 환경의 영향을 고려한다.
6) 포괄적 보육 프로그램의 활용 지침
(1) 활동 내용
어린이집에서 활동을 실시하고 난 후 가정에서 부모와 함께 할 수 있도록 가정 연계 활동을 제시하고 있어 유아와 부모가 상호작용할 기회를 많이 제공하도록 한다.
① 언어 증진 활동 : 말하기와 듣기를 활용하여 효과적인 의사소통 능력을 증진하는 활동과 읽기 쓰기 능력을 증진하기 위한 책 만들기, 글자 익히기, 주변의 환경 인쇄물 익히기 등의 활동
② 사회 및 정서 증진 활동 : 기본생활습관을 익히고 자조 능력을 기르기 위한 활동과 긍정적인 자아 개념을 도와주는 활동, 친사회적인 태도와 기술을 익히는 활동, 사회 극놀이 활동
③ 수·과학 활동 : 일상적으로 할 수 있는 경험들과 익숙한 자료들을 이용하여 수학과 과학의 기본 개념을 증진하도록 구성
④ 신체 및 예술 표현 활동 : 신체활동을 포함하고 저소득층 어린이집의 상황을 감안하여 폐품을 활용하거나 일상생활용품을 이용하는 등 자료 구입에 대한 부담을 줄이도록 하여 미술 활동이나 여러 표현 활동을 개발하였다.
(2) 활동 진행 시 유의점
활동 진행 시 교사는 우선 안내와 모델링을 보이고 아주 구체적인 것부터 시작하되 유아가 흥미를 보이기 시작할 때 이를 유지하고 점차 확장해 가는 방식에 초점을 두고 기술하였다. 따서 본 프로그램에서 제시한 활동은 순서대로 따라하는 것이 아니라 활동 한 가지만이라도 유아 자신이 스스로 끝까지 마칠 수 있도록 배려하는 것이 중요하다. 그리고 흥미를 보이는 활동의 경우 몇 번, 며칠, 몇 주 동안 지속하도록 반복하여 제시해 주는 것이 필요하다. 따라서 교사는 유아의 흥미와 반응을 민감하게 관찰하여 활동의 반복이나 지속성 여부, 활동의 순서 등을 융통성 있게 실시하여야 한다.
(3) 활동 방법
① 어린이집 아동 중 저소득층 아동 비율이 50%이상인 경우 : 본 교육 프로그램을 중심으로 일간, 주간, 연간 계획안을 작성하여 보육실내 전체 아동을 대상으로 자유선택 놀이나 대집단 활동으로 활용하도록 한다.
② 저소득층 아동 비율이 20~30%인 경우 : 이들을 위한 지도 목표를 세우고 기존의 교육 프로그램에 본 교육 활동을 주기적으로 몇 가지 삽입하여 활동을 실시 할 수 있다. 즉 아동을 따로 분리하여 다른 곳에서 실시하는 대신 본 교육 활동에 해당 영역에서 소집단으로 실시할 수 있다. 교사는 저소득 아동의 참여가 지속적이지 않고 단순한 수준에서의 표현만이 있을 경우 미술 영역과 사회적 놀이 부분에 강조를 두고 본 프로그램을 실시 할 수 있다.
③ 저소득층 아동 비율이 10% 정도인 경우 : 본 활동을 기존의 활동과 분리하여 저소득층 아동만을 대상으로 오후에 개별적 또는 소집단으로 따로 실시할 수 있다.
(4) 교육자료 선정 시 주안점
교사에게는 익숙한 자료가 아동들에게는 처음 보는 매우 낯선 자료가 될 수도 있기 때문에 이들의 경험을 그대로 표현할 수 있도록 친숙한 것으로 제시해 주고, 심리적으로 안정된 분위기를 적극적으로 형성해 주어야 한다.
Ⅲ. 결론
2004년 개정 영유아보육법은 보육을 필요로 하는 모든 아동에게 차별 없이 보육서비스를 제공받을 수 있도록 하였다. 구체적인 방안으로 아동에 대한 보육료 지원을 소득에 따라 차등 지원할 수 있도록 하였고 국가는 보육시설의 설치 및 보육종사자의 인건비 지원 등을 부담하도록 하여 보육에 대한 국가 책임을 명시하였다. 또한 보육의 질적인 발전을 위하여 보육교사자격증제도 도입, 경력관리 등을 통해 보육교사의 처우와 보육의 질을 향상시킬 수 있게 되었고 보육시설 평가인증제 도입, 아동의 건강·영양 및 안전 조항을 신설하여 보육수요자의 요구를 반영하였다. 또한 국무총리 산하에 보육정책조정위원회를 두어 보육업무를 범부처 차원에서 추진할 수 있는 기틀을 마련하였다. 그러나 본회의 직전에 상정된 수정안은 법 제38조(보육료 등의 수납)에서 보호자에게 보육료 이외에 그 밖의 경비를 수납할 수 있도록 열어놓아 부모의 사교육비 부담이 가중될 수 있다. 일부 보육시설에서는 특기적성교육 등을 병행하면서 별도의 비용을 받아 문제가 되었는데 이를 합법화시켜주는 꼴이 되었다. 앞으로 시행령을 개정할 때 부모의 부담을 최소화하기 위한 대책이 마련되어야 할 것이다.
또한 보육예산이 일부 증액되었지만 보육교사의 처우 개선을 위한 예산은 전혀 반영되지 못했다. 따라서 2004년 보육예산을 추가 경정하여 영유아보육법 개정을 실질화해야 한다. 그리고 영유아보육법 개정과 유아교육법 제정을 계기로 영유아보육과 유아교육의 발전을 모색하기 위한 국가 차원의 마스터플랜을 만들어야 할 것이다.
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