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보·타협정책을 취했다. 시모노세키조약에 조인했고, 청·러밀약, 베이징조약 등에 관여했다. 근대공업 진흥을 위해 노력했다. 조선 내정과 외교에 관여했다.
의 서한을 갖고 돌아와 개국론에 찬성하였고 고종도 개국하기로 결정하였다. 하지
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서한 - 1991년
10월 28일", 김정일선집 11 , 조선로동당출판사, 1997.
김종범, 과학기술정책론 , 대영문화사, 1993
김철환 문장렬, "남북한 과학기술 교류협력 추진전략 및 방안 연구", 국방연구 , 제 44집 제2호, 국방대학교 안보문제연구소, 2001.
이춘
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