상적이다.
④ 기능분담형(pie-type)
다수의 대규모 도서관이 도서관협력센터로 업무를 분담하여 공동으로 업무를 수행하는 협력체제이다. 기능분담형은 도서관간의 업무조정이 어려우며, 정보자료 수집에 중복이 발생하여 효율성이 떨어지는 단점이 있어 도서관협력방식으로 거의 채택하지 않고 있다.
도서관 상호협력 활동이 대구시 공공도서관에서 어느 정도를 잘 이루지는가 궁금하지만 그렇게 잘 이루어지지 않는다고 생각했는데 역시 대구시 9개 공공도서관은 상호 협력에 관한 현황을 찾기가 쉽지 않았다. 상호 협력이 그다지 활성화되어 있지 않다.
그 중에 대구시의 대표도서관인 시립중앙도서관은 대구시의 공공도서관의 모든 자료들의 목록을 작성하여 국립중앙도서관과 협력하는 것이 다라면 다일 수 있겠다. 도서관 이용자들의 공공도서관들의 상호 협력에 대한 인식이 부족할 뿐만 아니라 도서관 사서 및 직원들 또한 많은 업무량과 부족한 인력 문제 등으로 인해 상호 협력에 대한 인식이 변하지 않고 있다. 이러 문제점을 간단히 적어보자면
① 기존의 장서 인력 서비스 예산 등 거의 모든 기반조건 미비
② 도서관 협력에 필요한 각종 제도적 기반과 행정사회적 인식 미비
③ 공공도서관 행정체계가 공공도서관을 운영하는 부처가 교육청과 시군 지방자치단체로 이원화되어 있음으로 해서 도서관 협력사업 추진에 장애
④ 도서관 협력업무를 수행하는데 필요한 규정 미비
⑤ 이용자들의 도서관 협력에 대한 인식과 의지 부족
다) 도서관 상호협력 개선방안
우리 나라 도서관 수준이 선진국과 비교하여 매우 열악한 현실은 부인할 수 없지만 최근 일련의 정부정책과 도서관계의 꾸준한 노력으로 그 미래는 매우 밝을 것으로 평가된다. 이러한 시점에서 근본적인 문제 해결과 도서관 협력 및 전반적인 활성화를 위하여 추가적인 제반 여건 조성과 지원이 필요한다.
① 운영체제의 구조적 다양성으로 인해 협력체제의 효율적 운영을 저해하는 요인을 제거해야하는 데 이를 위해서는 제도적 조치가 반드시 뒤따라야 한다. 공공도서관은, 가능한 지역(광역자치단체 등)부터 소관부처를 일원화 할 수 있는 방안이 추진되어야 한다. 또는 소관부처가 다르고 모체기관이 다르고 지역이 서로 다르더라도 정보자료의 공유개념을 바탕으로 모든 국민들에게 도서관봉사가 공평하게 확대 제공될 수 있도록 법적, 제도적 장치가 구체적으로 정립되어야 한다.
② 지방자치단체간 및 지역단위의 민간공공 협력체제의 구축, 도서관 정보인프라 구축을 위한 투자 및 재원의 조달 문제가 지속적으로 연구되어야 한다.
③ 관계부처간의 역할 분담을 조정하여야 한다. 그리고 전국 도서관 협력체제의 효율적 운영을 위해서는 총괄기관으로서의 국립중앙도서관에 협력체제 운영에 관한 실질적인 권한과 기능을 부여해야 한다.
④ 도서관 협력체제를 통하여 자관의 서비스 수준을 향상시키고 이용자의 만족도를 높잎 수 있도록 함으로써 협력이 지발적이고, 자율적으로 참여하고 활용보완할 수 있도록 조치되어야 한다.
⑤ 국립중앙도서관의 상호대차센터의 기능을 강화하여 명실상부한 국가대출도서관으로서의 업무를 수행하게 함으로써 전국의 도서관들이 이의 혜택을 받을 수 있도록 해야 한다.
⑥ 도서관 상호 협력에 대한 사항들을 이용자에게 인식시킴으로서 이용자들이 보다 적극적인 상호협력의 혜택을 맛 볼 수 있게 해준다.
이를 변화시키기 위해서 도서관들은 작은 부분에서부터 해결해야 될 것이라고 생각한다. 분담수서로부터 시작한다면 자관에 입수된 자료가 다른 도서관의 특성에 더 합당하다면 그 도서관으로 보낸다거나 하는 것이다. 한 예로 서부도서관에 족보관련 자료가 기증자로부터 기증되었다. 서부도서관에서는 그 자료가 두류도서관의 족보자료실에 있어야 한다고 생각하여 두류도서관으로 보내었다고 한다. 또 다른 협력사항으로는 하나의 대출증으로 대구시의 모든 공공도서관에서 대출이 가능하도록 하였다. 그리고 9개 공공도서관이 함께 대구광역시 공공도서관의 팜플렛을 만들어 이용자들에게 배포하고 있다. 이렇게 대구시 공공도서관들은 부분적인 상호협력활동을 이루어가고 있다.
Ⅲ. 결 론
도서관 전문화, 특색화를 통해 보다 다양하고 정확한 정보를 이용자들에게 제공해줌으로써 개인의 발전과, 지역발전을 도모할 수 있고 그 발전들은 토대로 하여 국가의 발전까지 이바지 할 수 있음을 간과해서는 안된다. 이를 전문화와 특색화를 보다 잘 제공해주기 위해서 도서관끼리의 상호협력 역시 필수 사항이다. 처음에 전문화 특색화가 왜? 상호협력과 연계되었는지 몰랐지만 여러 사람이 여러 곳의 우물을 파서 서로 나누어 먹는다면 한사람이 한곳의 우물을 파는 것보다 몇 곱절 많은 양의 양을 보다 빨리 먹을 수 있지 않은가! 라고 느꼈다. 도서관 역시 예외는 아니였다. 정보의 폭발적 증가와 더불어 이용자의 다양한 정보요구에 부응하기 위해서는 필연적으로 도서관간 상호 협력에 의존할 수밖에 없다. 도서관협력의 과제는 도서관간의 협력활동에 저해가 되는 요소들을 어떻게 극복해 나갈 수 있는가에 달려있다고 해도 과언이 아닐 것이다.
도서관간 정보의 상호교환 및 제공을 위해서는 협력을 지원하기 위한 조직의 문제, 각 도서관 소장자료의 영세성과 유사성, 대소규모 도서관간의 장서의 불균등, 핵심 장서의 중복구입, 장서의 분실 및 파기, 정보검색의 표준화와 같은 어려운 문제들이 산적해 있지 만, 도서관간 상호협력의 장점만을 최대한 활용하여 점진적인 발전을 도모해야 할 것이다.
우리 도시 대구에서부터 상호협력을 차근차근 하여 우리나라 도서관 모두가 전문화,
특색화 된 그리고 상호협력이 이루어지는 도서관이 되었으면 하는 바램이다.
※ 참 고 문 헌
『도서관보 제 24호 2003 』 , 발행처-대구광역시립공공도서관
『한국비블리아 제13권 제2호 2002 』 발행처-한국비블리아학회
※ 참 고 사 이 트
대구 중앙도서관 http://www.tglnet.or.kr/
대구 서부도서관http://www.seobu-lib.daegu.kr
대구 남부도서관 http://www.nbl.or.kr/
대구 두류도서관 http://www.duryu-lib.daegu.kr/
대구 효목도서관 http://www.hyomok-lib.daegu.kr/