것도 불가능해졌다. 따라서 행정의 결정과정에 주민들을 참여시켜 그들의 요구를 파악하고, 행정의 공정성과 민주성을 제고하며, 주민들의 협조와 지시를 받아 행정의 효율적인 집행을 도모할 필요성이 높아지고 있다. 주민참여는 여러 가지 관점으로 볼 수 있다. 정책으로 보는 입장, 의사 전달로 보는 입장, 갈등해결로 보는 입장, 치유로 보는 입장, 전략으로 보는 입장 등 여러 관점으로 볼 수 있다. 주민참여는 여러 가지 측면에서 중요성을 갖는다. 참여는 민주주의 이론의 핵심이라는 점에서 중요할 뿐만 아니라 모든 사회적 이슈와 관련하여 목표가 설정되고 또 수단이 선택되는 과정을 드러내주며, 주민의 욕구와 소망을 정부에 전달해 주는 것 이외에 참여자체를 통해 만족을 얻고 또 참여를 통해서 시민적 덕성을 학습하는 장치가 되고 또한 참여를 통하여 책임도 배우게 된다는 점에서도 중요하다. 이러한 점에서 참여는 수단적 가치일 뿐만 아니라 참여 그 자체가 목적이 됨으로 본질적 가치이기도 한 것이다.
Ⅲ. 결론
지금까지 본론에서는 지역사회복지계획의 주민참여 필요성에 대해 논해 보았다. 주민참여 방법으로는 직접참여, 간접참여, 공개참여 방법이 있다. 여기서 직접 참여는 주민투표, 주민총회, 제안제도 등이 있고, 간접참여는 자문위원회, 협력단체, 선거 등이 있다. 공개참여는 어떠한 문제에 대해서 지역 주민들이 집단을 조직하고 그 집단에 대표를 선출하여 행정기관의 정책에 참여시킴으로 더욱 적극적이고 효과적인 방법이다. 이런 주민참여는 성숙된 시민사회에서 가능한 것으로 무엇보다도 지역에 대한 애정과 귀속의식이라는 토대가 없이는 불가능하다. 우리나라에서 주민참여가 적극적으로 이루어지고 있지 못한 가장 큰 이유는 주민들의 정보의 부족과 정주 의식 부족으로 인해 주민 결속력이 부족하고, 특정 집단의 이익만을 대표하는 지도자의 의한 행정기관의 협의, 공청회 등 최고 결정권자와의 면담을 통하는 방법인 경우가 많기 때문이다. 따라서 도시계획에 대한 시민 홍보와 교육의 강화는 물론 우리의 여건이나 시민 문화에 알맞게 다양한 시민참여 모델을 지속적으로 개발해 나가는 노력이 적극 필요하다.
참고문헌
박태영(2001). 지역사회복지계획수립에 관한 연구. 사회복지개발연구.
정효정(2009). 지역사회복지계획수립의 과제와 방향. 한국지역사회복지학회지.
오정근(2008). 지역사회복지계획의 수립과정에 관한 연구. 광주대학교 사회복지 전문대학원 석사학위 논문.