성들에게 일방적으로 공표하는 정도였음
일제시대는 식민통치와 지배를 정당화하기 위한 홍보만이 존재했음
해방이후 미군정시기에는 공보국 설치 등 행정정보공개의 움직임이 나타났으나 미약했음
50년대에는 조작된 허위정보가 유통되어 공개된 행정정보에 대한 국민들의 불신이 확산됨
70년대 유신이후 행정정보공개가 제한되어왔으나 6공화국이후 많은 부분이 개선됨
91. 11. 25 청주시의회가 의결한 ‘청주시행정정보공개조례’가 유효하다는 대법원 판결이후 행정정보공개가 확산되기 시작함
Ⅱ. 행정정보공개의 문제점과 전망
(1) 행정정보공개에 대한 그릇된 인식 : 실정, 위법한 행정정보는 공개하지 않고 업적위주의 행정정보공개로 주민들의 불신이 확산됨
(2) 단기적간헐적 행정정보공개
(3) 여론 경시풍조
(4) 행정의 비밀주의