, 안부전화 등 노인정서지원, 의형제 의부모 관계맺기 프로그
램들이 포함된다. 일시보호 서비스는 독립적인 생활이 불가능한 노인이나 장애
인 또는 일시적인 보호가 필요한 실직자 노숙자 등을 위한 보호사업이며, 노인
주간 단기보호, 치매노인센터, 장애인 주간 단기보호, 실직자 쇱터, 노숙인 쇱
터, 공동생활가정 등 다양한 사업이 포함된다.
3) 지역사회조직사업
사회복지관에서 실시되고 있는 지역사회조직사업에는 지역사회복지를 위한
주민조직 강화 및 교육,복지네트워크 구축,주민복지 증진사업,자원봉사자 양
성 및 후원자 발굴 등이 포함된다. 주민조직 강화 및 교육 사업은 주민이 지역
사회 문제에 스스로 참여하고 공동체 의식을 갖도록 주민조직의 육성을 지원하
고, 이러한 주민협력강화에 필요한 주민의식을 높이기 위한 교육을 실시하는 사
업을 말한다. 이 사업에는 주민조직체 형성 운영, 녹색가게, 쓰레기 재활용운동
등 지역문제 해결 사업, 주민의식교육 프로그램이 포함된다. 복지네트워크 구축
사업은 지역내 복지기관시설들과 네트워크를 구축함으로써 복지서비스 공급
의 효율성을 제고하고, 사회복지관이 지역복지의 중심으로서의 역할을 강화하
는 사업을 말한다. 이 사업에서 사회복지관은 지역복지협의회 활동, 연계사업과
지역복지의 대변자로서의 활동과 지역문제의 발굴 같은 지역복지 중심기관으로
서의 역할을 담당한다. 주민복지 증진사업은 지역단위 행사 또는 주민편의시설
운영을 통하여 주민복지를 증진하고 공동체 의식을 높이는 사업으로서, 지역행
사를 주최하거나, 시설을 개발하고, 일상생활 및 복지관련 정보를 제공하는 프로
그램이 포함된다. 한편, 자원봉사자 양성 및 후원자 발굴 사업은 지역사회내에서
취약계층을 돕고자 하는 자원봉사자를 모집 양성하고 지역사회에서 복지사업
에 관심이 있는 주민 또는 기업 등을 후원자로 개발조직하는 사업을 말한다.
4) 교육, 문화사업
교육 문화사업은 지역사회에 거주하는 아동 및 청소년을 대상으로 하는 기
능 교육, 성인 기능 교육,노인 여가 및 문화 사업,문화복지 사업을 말한다. 아
동청소년 기능교육으로 주거환경이 열악하여 가정에서 학습하기 곤란하거나
경제적 이유 등으로 학원 등 타기관의 활용이 어려운 아동 청소년에게 필요한
경우 학습내용등에 대하여 지도하거나 각종 기능교육(컴퓨터, 피아노, 미술,태권
도, 서예 등)을 실시한다. 성인 기능 교육 사업은 기능습득을 목적으로 하는 성인
사회교육사업(저소득충을 위한 직업훈련 및 일반주민을 위한 단순기능교육을 포함)
이다. 이 사업으로 조리사, 이용 미용, 양계,포장, 제과제빵,도배사, 에어로
빅강사 등 기능교육 및 자격증 취득을 위한 교육과 꽃꽃이, 서예, 독서지도, 종
이접기 등 교양강좌가 실시된다. 노인 여가 문화사업은 노인을 대상으로 제공
되는 건강운동교실, 여가 프로그램, 교양교육 프로그램, 경로당 지원사업 등 각
종 사회교육 및 취미교실운영사업을 말한다. 문화복지사업은 일반주민을 위한
여가 오락프로그램, 문화 소외집단을 위한 문화프로그램, 각종 지역문화행사사
업으로서, 장애인 문화체험, 한부모 또는 해체가정 청소년 일일캠프나 영화상영,
춤 축제, 음악회 등이 포함된다.
5) 자활사업
자활사업은 직업기능훈련, 취업알선, 직업능력개발, 자활공동체 운영 등을 포
함한다. 직업기능훈련은 저소득층의 자립능력배양과 가계소득에 기여할 수 있
는 기능훈련을 실시하여 창업 또는 취업을 하도록 지원하는 사업을 말한다. 주
로 봉제, 이용 미용, 조리, 컴퓨터훈련, 공예품제작, 창업교실, 건축관련 세부기
술과 서비스교육이 포함된다. 취업알선사업은 직업훈련 이수자 기타 취업희망
자들을 대상으로 취업에 관한 정보제공 및 알선사업으로서, 가사도우미 산모
도우미 간병인 경비직 조리원 사무원 일용직 등의 일자리를 알선하거나
취업 부업에 대한 정보 및 창업지도를 안내하는 사업이 포함된다. 직업능력 개
발은 근로의욕 및 동기가 낮은 주민의 취업욕구 증대와 재취업을 위한 심리 사
회적인 지원프로그램을 실시하는 것이다. 이 사업에는 지역봉사자를 위한 전문
지도, 재활프로그램, 근로의욕 고취프로그램 등이 포함된다. 자활공동체 육성 사
업은 비슷한 경험과 능력을 소지한 저소득층이 공동창업방식을 통하여 서비스
또는 제품의 생산으로 자립할 수 있도록 지원하는 사업으로서, 자활공동체 창
업, 공동작업장, 노인부업실, 장애인자립작업장 등이 실시된다.
5. 사회복지관사업의 운영
보건복지부에서는 매년 사회복지관사업의 운영지침을 발간하고 있다. 이 운
영지침에서 특히 중요하다고 생각되는 사항 몇 가지를 요약하면 다음과 같다(보
건복지부, 2003).
1) 시설종사자 정년제의 실시
사회복지시설의 사유화 의식을 탈피하고 조직쇄신을 위하여 정년제를 도입하
되 각 시설에서는 다음 정변 상한을 기준으로 종사자 정년을 정하고 있다.
시설장 65세(단, 현재 재직 중인 설립자 및 직계 가족 1세대에 한해 70세까지 근
무할 수 있음)
종사자 60세
2) 후원금 사용 비율 기준
후원금 : 아무런 대가없이 무상으로 받는 금품 기타의 자산
수령자 : 법인의 대표이사와 시설의 장
사용용도 : 후원자가 지정한 사용용도
보고 : 매 반기 종료 후(연간2회) 10일 이내 및 결산시 후원금 수입 및 사용
결과 보고서를 시장, 군수, 구청장에게 보고함
후원금 사용비물 : 후원금의 10%를 모금 홍보 및 사후관리 비용으로 사용할
수 있음
비 지정 후원금 : 시설운영비로 사용하되 다음 사항을 준수하여 간접비 집행
은 50%를 초과하지 못함
3) 유사명칭 사용 지도 감독
각 시 도 지사는 관내에서 사회복지사업법에 의한 사회복지관 이 외에는 사
회복지관이라는 명칭을 임의로 사용하지 못하도록 적극 지도 감독한다.
*참고문헌
- 감정기, 백종만, 김찬우. '지역사회복지론: 이론, 기술, 현장'. 나남, 2005
- 김종일, '지역사회복지론', 현학사, 2004
- 최옥채, '사회복지사를 위한 조직화 기술', 학현사, 2005
- 김영호, '자원복지 이론과 실제', 홍익재
- 김수영 외, '노인과 지역사회보호', 양서원, 2003
- 은천노인복지회, '데이케어프로그램 연구', 홍익재